fix(cma): 隔离扫尾 — kpi_alert_higher_better 拆账套 + tenant/switch 审计收口

任务 dama-entity-isolation-sweep-20260923（DAMA 独立回查漏项 / 任总 2026-09-23「按照建议执行」）

① 补漏同源全局键 kpi_alert_higher_better（system_configs，零 DDL）
   - deviation_engine: 新增 higher_better_key(entity_id)；get_higher_better_codes(db, entity_id)
     改为只读本账套键、不回退旧全局键；未配置 → DEFAULT_HIGHER_BETTER（兜底，与原行为逐字一致）
   - budget.py: GET/PUT /alert-direction 挂 get_entity_id，只读写会话账套键；body entity_id 不信
   - scripts/migrate_higher_better_key_entity_20260923.py: --check/--apply/--down + 库名保护 + 幂等
   - 生产实况：库内该键 0 行 ⇒ 无原值可搬运（--apply 走 skip 零写入），e1 行为不变

② kpi_visibility 口径裁定：角色级天然全局 = 非账套维度，不拆（关闭本项）
   - auth_middleware 注释 + docstring 登记「有意不做账套后缀」；口径字典
     docs/global-config-keys-caliber-20260923.md（含 budget_mode/budget_driver_mode 评估结论）

③ tenant/switch 审计收口
   - detail 显式 from_entity_id → to_entity_id + source + operator{id,username,name,role}
   - 审计失败不静默：同事务回滚 + AUDIT_WRITE_FAILED ERROR + HTTP 500（不留「改了但没审计」）
   - GET /current 无写路径不落审计；历史缺口不补写

证据：新增/改写用例 17 条；全量 1397 passed（去新增文件 1380 + 17）；RED 态 8 failed

backend/tests/test_budget_tech_improve.py

@@ -407,7 +407,8 @@ class TestP2SingleAlertPath:
         create_test_user(db)
         token = get_token_for_user(client)
         kpi = create_test_kpi(db, kpi_code="HB_KPI", kpi_name="营业收入")
-        assert "SALES_TOTAL" in get_higher_better_codes(db)
+        # 2026-09-23 拆账套：签名改为 entity_id 必传（漏传即 TypeError，防落默认账套）
+        assert "SALES_TOTAL" in get_higher_better_codes(db, 1)
 
 
 class TestP2CashClassify: